中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十四次代表大會(huì)關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)報(bào)告的決議　（2021年12月12日中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十四次代表大會(huì)通過）

　　中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十四次代表大會(huì)批準(zhǔn)朱天舒同志代表中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆委員會(huì)所作的報(bào)告。

　　大會(huì)認(rèn)為，報(bào)告高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話和指示精神，回顧總結(jié)了過去五年的工作成就，深入闡述了五年奮斗的基本共識(shí)，分析指出了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的短板弱項(xiàng)，明確提出了今后五年的發(fā)展重點(diǎn)，全面部署了堅(jiān)持系統(tǒng)加強(qiáng)政治建設(shè)的主要任務(wù)，符合黨中央和省委要求，切合蘭州實(shí)際，體現(xiàn)了全市人民的共同愿望，是一個(gè)旗幟鮮明、凝心聚力的報(bào)告，是系統(tǒng)推進(jìn)蘭州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃。

　　大會(huì)認(rèn)為，報(bào)告提出的大會(huì)主題貫徹了黨中央和省委的新部署新要求，體現(xiàn)了重振蘭州輝煌的新?lián)?dāng)新作為，對(duì)市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民埋頭苦干、勇毅前行具有重要現(xiàn)實(shí)意義。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要堅(jiān)決響應(yīng)黨中央偉大號(hào)召，從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中傳承繼續(xù)前進(jìn)的智慧和力量。要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)守初心使命，堅(jiān)定群眾路線，堅(jiān)決扛起“先發(fā)力、帶好頭”的使命擔(dān)當(dāng)，廣泛凝聚積極力量，著力重振蘭州制造，引領(lǐng)重振蘭州輝煌。

　　大會(huì)充分肯定十三屆市委的工作。市第十三次黨代會(huì)以來的五年，是蘭州發(fā)展進(jìn)程中充滿艱辛應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、頂住壓力負(fù)重前行的五年，是多重困難交織疊加、攻堅(jiān)作為戰(zhàn)勝考驗(yàn)的五年，是政治生態(tài)深度修復(fù)、城市發(fā)展自信全面回歸的五年。五年來，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引下，在習(xí)近平總書記殷殷囑托的激勵(lì)感召下，在黨中央和省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾迎難而上、開拓奮進(jìn)，全面校準(zhǔn)為民初心使命、政治生態(tài)深度修復(fù)，堅(jiān)定推進(jìn)重振蘭州輝煌、經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)健向好，聚心聚力創(chuàng)建文明城市、文化自信不斷增強(qiáng)，統(tǒng)籌推動(dòng)“精致蘭州”建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和諧穩(wěn)定，系統(tǒng)落實(shí)“先發(fā)力、帶好頭”、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性消除絕對(duì)貧困，全面建成小康社會(huì)，圓滿完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，順利推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　大會(huì)指出，人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。過去五年，面對(duì)多重不利因素相互疊加的復(fù)雜環(huán)境，蘭州之所以能夠交出一份經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“政治答卷”，最根本的是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，按照黨中央決策部署和省委工作要求，市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方、推進(jìn)落實(shí)，并在實(shí)踐實(shí)干中深化了對(duì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、做好蘭州工作的五個(gè)方面認(rèn)識(shí)。即：重振蘭州輝煌是凝聚城市發(fā)展力量的廣泛共識(shí)；加快生態(tài)修復(fù)是貫徹“先發(fā)力、帶好頭”的首要任務(wù)；建強(qiáng)基層組織是持續(xù)推進(jìn)政治建設(shè)的基礎(chǔ)工程；促進(jìn)共同富裕是有序銜接脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)路徑；善于攻堅(jiān)破難是錘煉干部隊(duì)伍能力的實(shí)踐要求。新的征程上，必須始終高擎團(tuán)結(jié)大旗，繼續(xù)畫好重振蘭州輝煌這個(gè)最能喚醒蘭州人民記憶、激勵(lì)蘭州人民斗志的最大同心圓，廣泛凝聚推動(dòng)新時(shí)代蘭州發(fā)展的前進(jìn)力量。必須把加快全域生態(tài)修復(fù)擺在首要位置，堅(jiān)定落實(shí)黃河國(guó)家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三者關(guān)系，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　必須認(rèn)真吸收“支部建在連上”偉大創(chuàng)舉的營(yíng)養(yǎng)劑，堅(jiān)持“一切工作到支部、一切工作靠支部”，以堅(jiān)強(qiáng)的黨支部有效凝聚群眾向心力，持續(xù)鍛造黨員戰(zhàn)斗性。必須把推進(jìn)城鄉(xiāng)融合、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為為蘭州人民謀幸福的著力點(diǎn)，努力讓全市人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。必須著力提高破解難題、化解矛盾、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，引導(dǎo)各級(jí)干部練就擔(dān)當(dāng)作為的鐵肩膀、真本事，爭(zhēng)做可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才。

　　大會(huì)同意報(bào)告對(duì)今后五年發(fā)展重點(diǎn)的部署。大會(huì)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。系統(tǒng)推進(jìn)蘭州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須更加堅(jiān)定自覺地把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫徹到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。完整，就是要充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展理念是一個(gè)整體，科學(xué)把握五大發(fā)展理念內(nèi)在的深刻聯(lián)系。準(zhǔn)確，就是要結(jié)合蘭州在西部大開發(fā)、黃河國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施和蘭西城市群建設(shè)中面臨的形勢(shì)和任務(wù)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展理念在新發(fā)展階段的內(nèi)涵要義和實(shí)踐要求。全面，就是要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力推進(jìn)新發(fā)展理念在重振蘭州輝煌實(shí)踐中全面落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的多目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡。今后五年，要著力重振蘭州制造，聚力攻堅(jiān)突破，引領(lǐng)蘭州發(fā)展格局戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。要緊緊盯住“碳中和、補(bǔ)短板”新興技術(shù)、建設(shè)創(chuàng)新示范城市，堅(jiān)定推進(jìn)“蘭白兩區(qū)”創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)建設(shè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心，全面構(gòu)建綠色制造創(chuàng)新體系，突出培育“單項(xiàng)冠軍”創(chuàng)新集群，系統(tǒng)營(yíng)造開放包容創(chuàng)新環(huán)境，支撐全域生態(tài)修復(fù)，驅(qū)動(dòng)重振蘭州制造。要全面推進(jìn)“全市域、深融合”協(xié)同振興、融入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展格局，修編國(guó)土空間規(guī)劃構(gòu)建城市發(fā)展新格局，支持蘭州新區(qū)協(xié)同建設(shè)共同富裕先行區(qū)，堅(jiān)持開放合作加快建設(shè)榆中生態(tài)創(chuàng)新城，立足提升服務(wù)功能統(tǒng)籌建設(shè)精致蘭州生活圈，有效銜接脫貧攻堅(jiān)全域建設(shè)城鄉(xiāng)融合示范鎮(zhèn)，加快構(gòu)建更加有序的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。要持續(xù)貫徹“先發(fā)力、帶好頭”重要囑托、構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，鞏固拓展污染防治攻堅(jiān)成果，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，著力構(gòu)建綠色制造工業(yè)體系，全面發(fā)展知識(shí)城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)建設(shè)生態(tài)旅游“黃河福道”，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。要充分發(fā)揮“樞紐型、西向度”地理優(yōu)勢(shì)、打造開放戰(zhàn)略支點(diǎn)，系統(tǒng)重塑綜合交通樞紐比較優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建高水平開放型經(jīng)濟(jì)體系，協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通共享，精準(zhǔn)建設(shè)營(yíng)商環(huán)境實(shí)踐樣本城市，系統(tǒng)打造國(guó)家“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)。要統(tǒng)籌解決“不平衡、不充分”主要矛盾、促進(jìn)共享蘭州輝煌，促進(jìn)人人共享發(fā)展環(huán)境，系統(tǒng)推進(jìn)城市有機(jī)更新，深入實(shí)施健康蘭州行動(dòng)，構(gòu)建共同富裕精神家園，探索創(chuàng)新基層共治機(jī)制，織密社會(huì)保障兜底網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)保障重振蘭州輝煌發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

　　大會(huì)強(qiáng)調(diào)，辦好蘭州的事情，根本在政治生態(tài)，核心在創(chuàng)新人才，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍。必須堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化，發(fā)揮政治指南針作用，把政治標(biāo)準(zhǔn)和政治要求貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)始終。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅(jiān)持系統(tǒng)加強(qiáng)新時(shí)代理論武裝，堅(jiān)持系統(tǒng)落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制，堅(jiān)持系統(tǒng)推進(jìn)全過程人民民主，堅(jiān)持系統(tǒng)貫徹總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持系統(tǒng)做實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”，堅(jiān)持系統(tǒng)建設(shè)政治生態(tài)“蘭州藍(lán)”，堅(jiān)持系統(tǒng)培養(yǎng)攻堅(jiān)型干部人才，持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，引領(lǐng)保障蘭州現(xiàn)代化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　大會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和全體共產(chǎn)黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。始終同人民站在一起、想在一起、干在一起，矢志不渝將蘭州藍(lán)圖繪到底。聚精會(huì)神、奮斗追趕，系統(tǒng)推進(jìn)蘭州實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！