中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議
中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議
（2019年1月23日中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2019年1月23日舉行。出席這次會(huì)議的市紀(jì)委委員30人，列席74人。
省委常委、市委書(shū)記李榮燦出席全會(huì)并發(fā)表講話。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和十三屆省紀(jì)委三次全會(huì)以及市委十三屆十次全會(huì)部署，總結(jié)2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，部署2019年工作任務(wù)，審議通過(guò)了市委常委、市紀(jì)委書(shū)記、市監(jiān)委主任茍海龍代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的題為《牢記使命砥礪前行推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》的工作報(bào)告。
李榮燦同志的講話，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十三屆省紀(jì)委三次全會(huì)精神，對(duì)全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了明確要求。
全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)指出，過(guò)去的一年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神指引下，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極適應(yīng)新形勢(shì)履行新使命，全力譜寫(xiě)新時(shí)代的新篇章，各項(xiàng)工作取得新成效。忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”，積極協(xié)助黨委落實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)推進(jìn)肅清王三運(yùn)、虞海燕、金晉哲流毒影響工作，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落地生根。深化監(jiān)察體制改革，依法產(chǎn)生市縣兩級(jí)監(jiān)委，全面完成掛牌運(yùn)行、人員轉(zhuǎn)隸工作，積極探索紀(jì)法、法法有效銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。
從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，狠抓扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題整治，積極開(kāi)展掃黑除惡“破網(wǎng)挖傘”行動(dòng)，一些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理取得實(shí)效。持續(xù)推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神落實(shí)落細(xì)，推進(jìn)“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，鞏固提升“三糾三促”專項(xiàng)行動(dòng)治理成效，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)不斷好轉(zhuǎn)。加大懲治力度，查處十八大以后不收斂、不收手、不知止的典型——楊紅心巨額受賄案，形成有力震懾。堅(jiān)守政治定位，全力支持配合省委巡視工作，穩(wěn)步推進(jìn)常規(guī)巡察，完成市縣兩級(jí)黨委巡察機(jī)構(gòu)組建工作，做深做實(shí)整改“后半篇文章”，巡察利劍作用更加彰顯。強(qiáng)化自身建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，立足崗位練兵，注重實(shí)戰(zhàn)需要，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，堅(jiān)決防止“燈下黑”，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍履職能力不斷提升。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2019年是中華人民共和國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委三次全會(huì)以及市委十三屆十次全會(huì)部署要求,不忘初心、牢記使命，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，確保省市委、省市政府各項(xiàng)工作安排堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
全會(huì)指出，要堅(jiān)持做到把黨的領(lǐng)導(dǎo)這一立身之本貫穿始終，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；把穩(wěn)中求進(jìn)這一基本總基調(diào)貫穿始終，打牢“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，優(yōu)化細(xì)化“進(jìn)”的措施，做到進(jìn)而不偏、穩(wěn)扎穩(wěn)打、步調(diào)不變；把實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展這一總體要求貫穿始終，發(fā)揚(yáng)工匠精神，確保紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)得起法紀(jì)、歷史和人民的檢驗(yàn)；把以人民為中心這一根本立場(chǎng)貫穿始終，聚焦群眾痛點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)，勇于亮劍執(zhí)紀(jì)，做群眾利益的守護(hù)者；把知行合一這一基本要求貫穿始終，堅(jiān)持目標(biāo)、問(wèn)題和結(jié)果導(dǎo)向“三統(tǒng)一”，做到質(zhì)效合一。
第一，堅(jiān)定地把思想理論武裝作為推動(dòng)工作的不竭動(dòng)力。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，更加自覺(jué)地用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要在學(xué)深悟透上持續(xù)用力，在學(xué)用結(jié)合上持續(xù)用力，在做實(shí)見(jiàn)效上持續(xù)用力，善于把黨中央決策部署與紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),自覺(jué)把紀(jì)檢監(jiān)察工作放在“五位一體”和“四個(gè)全面”兩大“布局”中去謀劃，把學(xué)習(xí)的成效體現(xiàn)在維護(hù)核心、捍衛(wèi)權(quán)威的具體行動(dòng)上，體現(xiàn)在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的具體思路和舉措上，不馳于空想、不騖于虛聲，以實(shí)實(shí)在在的舉措、卓有成效的行動(dòng)詮釋忠誠(chéng)。
第二，堅(jiān)定地以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨責(zé)任。發(fā)揮好示范引領(lǐng)和檢查督促雙重作用，把管黨治黨各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng)，緊盯“兩個(gè)維護(hù)”，嚴(yán)肅查處四種政治上的“兩面人”。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等組織生活制度。要營(yíng)造和保護(hù)良好政治生態(tài)，當(dāng)好政治生態(tài)的“護(hù)林員”，堅(jiān)決徹底肅清王三運(yùn)、虞海燕流毒影響。
第三，堅(jiān)定地把紀(jì)檢監(jiān)察體制改革一體推進(jìn)到底。要鞏固深化紀(jì)律檢查體制改革，重點(diǎn)規(guī)范和加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”再深化。要深入推進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全監(jiān)督權(quán)監(jiān)察權(quán)行使的制約機(jī)制，民主決策、相互制衡的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，紀(jì)法、法法貫通銜接機(jī)制，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作“形”的重塑和“神”的重鑄。要加快推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，結(jié)合全市機(jī)構(gòu)改革實(shí)際，調(diào)整優(yōu)化派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置，探索創(chuàng)新企事業(yè)單位派駐機(jī)構(gòu)改革和二級(jí)部門(mén)紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)制，指導(dǎo)督促派駐機(jī)構(gòu)正確履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能。
第四，堅(jiān)定地把監(jiān)督責(zé)任持續(xù)做深做實(shí)做細(xì)做到位。要牢牢把握政治監(jiān)督定位，扛起政治監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決維護(hù)黨中央政令暢通，做到黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里；習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示指向哪里，監(jiān)督檢查就聚焦到哪里。要緊跟習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，深入查糾不落實(shí)、亂落實(shí)、假落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)、機(jī)械落實(shí)、應(yīng)付式落實(shí)等七類問(wèn)題。要緊緊盯住各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是一把手這個(gè)關(guān)鍵少數(shù)開(kāi)展監(jiān)督，沖著班子去，拿一把手說(shuō)事。要綜合運(yùn)用紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督等多種方式和手段，匯聚多方監(jiān)督力量，著力提升監(jiān)督質(zhì)效。
第五，堅(jiān)定地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神鞏固深化作風(fēng)建設(shè)成果。要突出整治形式主義和官僚主義，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話和指示批示精神,圍繞中央紀(jì)委明確的四個(gè)方面12類突出問(wèn)題，堅(jiān)決破除形式主義和官僚主義。要保持常抓不懈的恒心和韌勁，不斷除積弊、治新病，積小勝、成大勝，把來(lái)之不易的良好勢(shì)頭深化下去，使群眾期盼的良好作風(fēng)成為常態(tài)。要深入整治群眾身邊不正之風(fēng)，緊盯扶貧領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、掃黑除惡三個(gè)重點(diǎn)，主動(dòng)出擊，堅(jiān)決懲治，不斷鞏固黨的執(zhí)政根基。
第六，堅(jiān)定地保持高壓態(tài)勢(shì)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。在削減存量、遏制增量上下功夫，有力削減存量，有效遏制增量。聚焦人防、食藥、金融、教育、醫(yī)療等五個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，有的放矢地核查一批重點(diǎn)問(wèn)題線索，嚴(yán)查貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪行為。在反腐敗工作中，正確處理反腐力度與反腐效果的關(guān)系，正確處理懲前毖后和治病救人的關(guān)系。
第七，堅(jiān)定地強(qiáng)化內(nèi)部治理從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要做到絕對(duì)忠誠(chéng)，忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于黨章、憲法，忠誠(chéng)于紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)。要提升專業(yè)化能力、法治化能力和信息化能力。要勇于接受監(jiān)督，強(qiáng)化自我監(jiān)督，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法問(wèn)題嚴(yán)懲不貸、決不姑息。要激發(fā)隊(duì)伍活力，進(jìn)一步加大紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)、交流和調(diào)配力度。要秉承優(yōu)良作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真精神，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，心存敬畏，謹(jǐn)言慎行，始終保持紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治本色。
全會(huì)號(hào)召，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部要擔(dān)當(dāng)起新時(shí)代賦予的新使命，再接再厲，一鼓作氣，乘勢(shì)而上，以“永遠(yuǎn)在路上，一刻不停歇”的堅(jiān)韌執(zhí)著，忠誠(chéng)堅(jiān)定地履行黨章和憲法賦予的神圣職責(zé)，為蘭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)70華誕獻(xiàn)禮！