中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議決議
中國(guó)共產(chǎn)黨甘肅省第十三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2019年1月19日至20日在蘭州舉行。出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員42人，列席225人。
省委書記林鐸出席全會(huì)并發(fā)表講話。省委常委，省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全會(huì)由省紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省委十三屆七次全會(huì)部署，總結(jié)2018年工作，部署2019年任務(wù)，審議通過(guò)了省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任劉昌林代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《推進(jìn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)為，習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話，站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻總結(jié)改革開放40年來(lái)黨進(jìn)行自我革命、永葆先進(jìn)性和純潔性的寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則提出明確要求，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。講話高瞻遠(yuǎn)矚，思想深邃，直面問(wèn)題，擲地有聲，充分彰顯了我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性，對(duì)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。趙樂際同志的工作報(bào)告，深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面總結(jié)2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作，深刻總結(jié)改革開放40年來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的認(rèn)識(shí)體會(huì)，系統(tǒng)部署2019年主要任務(wù)，是一個(gè)體現(xiàn)政治站位、彰顯使命擔(dān)當(dāng)、強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)的好報(bào)告。全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。
全會(huì)認(rèn)為，林鐸同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，深刻分析形勢(shì)任務(wù)，明確提出要持續(xù)深化對(duì)全面從嚴(yán)治黨重要性的認(rèn)識(shí)，著力強(qiáng)化抓好管黨治黨的緊迫感；持續(xù)把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性；持續(xù)整治形式主義和官僚主義問(wèn)題，確保黨中央重大決策部署落地生根；持續(xù)保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，始終以堅(jiān)如磐石的決心鞏固發(fā)展壓倒性勝利成果；持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，加快構(gòu)建適應(yīng)新時(shí)代新實(shí)踐新要求的監(jiān)督體系；持續(xù)壓緊壓實(shí)各級(jí)黨組織的主體責(zé)任，全面加強(qiáng)對(duì)管黨治黨工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全省各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
全會(huì)指出，2018年，在黨中央、中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和省委領(lǐng)導(dǎo)下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定做到“兩個(gè)維護(hù)”，忠實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)決懲治腐敗，大力整飭作風(fēng)，嚴(yán)肅開展巡視巡察，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革，自覺鍛造干部隊(duì)伍，各項(xiàng)工作取得了新成效。
全會(huì)指出，2019年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。在改革開放再出發(fā)的新征程上，全省紀(jì)檢監(jiān)察工作必須展示新作為，開創(chuàng)新局面，實(shí)現(xiàn)“開門紅”。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通、有效銜接司法，取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系，努力實(shí)現(xiàn)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅(jiān)決貫徹落實(shí)到位，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。
全會(huì)要求，紀(jì)檢監(jiān)察工作必須與黨的使命科學(xué)、歷史、具體地融合起來(lái)，以高站位、大視野、鐵擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。謀劃工作，一定要有利于加強(qiáng)和改善黨對(duì)一切工作領(lǐng)導(dǎo)；一定要有利于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展；一定要有利于增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信賴擁護(hù)；一定要有利于促進(jìn)改革和發(fā)展。推動(dòng)工作，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展；堅(jiān)持依靠群眾；堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐三個(gè)機(jī)制一體推進(jìn)；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向有機(jī)統(tǒng)一。完成任務(wù)，要立足全局，做到政治建設(shè)向懲治形式主義官僚主義發(fā)力；監(jiān)督職責(zé)向日常監(jiān)督用勁；反腐敗斗爭(zhēng)向重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾身邊聚焦。
第一，真學(xué)真懂真信真用，掌握銳利思想武器。咬定學(xué)懂弄通做實(shí)不放松，堅(jiān)定用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺；轉(zhuǎn)化為改造主觀世界，堅(jiān)定理想信念宗旨，錘煉黨性的思想自覺；轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐，改造客觀世界的行動(dòng)自覺。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，學(xué)深悟透，務(wù)實(shí)戒虛，整改提高，堅(jiān)定信仰信念，砥礪黨性心性，忠誠(chéng)履職盡責(zé)。
第二，把政治紀(jì)律挺在前面，推動(dòng)黨的政治建設(shè)。堅(jiān)定履行“兩個(gè)維護(hù)”政治責(zé)任，做到黨中央重大決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，習(xí)近平總書記重要指示指向哪里，監(jiān)督檢查就聚焦到哪里，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)肅查處政治上的“兩面人”，確保與黨中央步調(diào)一致、行動(dòng)統(tǒng)一。從政治上查處形式主義官僚主義，集中整治不落實(shí)、亂落實(shí)、假落實(shí)、少落實(shí)、慢落實(shí)、機(jī)械落實(shí)、應(yīng)付式落實(shí)等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部不擔(dān)當(dāng)不作為行為，確保政令暢通。加大政治監(jiān)督力度，更加突出政治表現(xiàn)，更加突出黨內(nèi)生活，更加突出關(guān)鍵少數(shù)，確保領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則。
第三，矢志不渝深化改革，構(gòu)建統(tǒng)一全面高效的監(jiān)督體系。持續(xù)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革，規(guī)范和加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)。分類推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，將省管金融企業(yè)紀(jì)委改設(shè)為省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組；向省管企業(yè)派駐監(jiān)察專員，設(shè)立監(jiān)察專員辦公室；推進(jìn)省管高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。深入推進(jìn)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，建立健全監(jiān)督權(quán)監(jiān)察權(quán)行使制約機(jī)制，民主決策、相互制衡的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，紀(jì)法、法法貫通銜接機(jī)制。
第四，凝神聚力履行第一職責(zé)，改善和增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。深化紀(jì)律監(jiān)督，抓住落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，扭住問(wèn)題線索，盯住領(lǐng)導(dǎo)干部，做到監(jiān)督抓經(jīng)常，監(jiān)督在日常，監(jiān)督成常態(tài)。強(qiáng)化監(jiān)察監(jiān)督，以法規(guī)制度為依據(jù)，以組織協(xié)調(diào)為手段，以公權(quán)力為重點(diǎn)，保證公權(quán)公用，受到制約和監(jiān)督。實(shí)化派駐監(jiān)督，聚焦主責(zé)主業(yè)，創(chuàng)新監(jiān)督方法，做到監(jiān)督更全，監(jiān)督更細(xì)，監(jiān)督更嚴(yán)。優(yōu)化巡視監(jiān)督，緊緊抓住巡視、整改和收效三個(gè)環(huán)節(jié)，穩(wěn)步推進(jìn)巡視全覆蓋，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好整改“后半篇”文章，讓利劍高懸、震懾常在。
第五，毫不手軟清除腐敗，堅(jiān)決執(zhí)行自我革命重大政治任務(wù)。堅(jiān)決減存量遏增量，重點(diǎn)查處黨的十九大后仍然不知敬畏、膽大妄為的人，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的問(wèn)題，事關(guān)大局和國(guó)家安全的重大工程、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位中的腐敗行為。嚴(yán)肅查處人防、食藥、金融、教育和醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。優(yōu)先查辦巡視移交問(wèn)題線索。積極推進(jìn)以案促改，查處一案，治理一線，教育一片。鼓勵(lì)黨員、干部同企業(yè)家正當(dāng)交往，保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法的人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)益，共同營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
第六，懲治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，鞏固黨的執(zhí)政根基。深入整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，把整改中央專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題作為嚴(yán)肅的政治任務(wù)，既抓好自身整改工作，也督促同級(jí)黨委落實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)督，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和巡視公信力。把整治扶貧領(lǐng)域形式主義官僚主義問(wèn)題作為重點(diǎn)任務(wù)和切入口，緊盯新動(dòng)向新表現(xiàn)堅(jiān)決查處。全面推開惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”管理問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處“微腐敗”問(wèn)題。堅(jiān)決懲治民生領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”，咬定三年為期目標(biāo)不放松，聚焦主職主責(zé)，聚焦黑惡勢(shì)力的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和關(guān)系網(wǎng)，聚焦黑惡?jiǎn)栴}易發(fā)多發(fā)地區(qū)和領(lǐng)域，聚焦“村霸”“市霸”“砂霸”和黃賭毒以及宗族惡勢(shì)力，聚焦黨員干部助長(zhǎng)黑惡勢(shì)力坐大成勢(shì)或干擾案件查處，打擊“保護(hù)傘”。
全會(huì)指出，紀(jì)檢監(jiān)察工作的根本目的在于教育人、挽救人。思想政治工作要放在首位，處置要注重寬嚴(yán)相濟(jì)，問(wèn)責(zé)要防止寬松或泛化兩種錯(cuò)誤傾向。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)自身建設(shè)，做到政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明，堅(jiān)決清理紀(jì)律渙散者、擔(dān)當(dāng)不力者、違法亂紀(jì)者。
全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，以一往無(wú)前的昂揚(yáng)斗志，奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，忠誠(chéng)地堅(jiān)定地履行黨章和憲法賦予的神圣職責(zé)，為隴原大地風(fēng)清氣正奏出新的時(shí)代強(qiáng)音！