十九屆中央紀(jì)委二次全會公報
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議公報
(2018年1月13日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議通過)
中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議,于2018年1月11日至13日在北京舉行。出席這次全會的有中央紀(jì)委委員133人,列席177人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席全會并發(fā)表重要講話。栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出席會議。
全會由中央紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神,研究部署2018年紀(jì)檢監(jiān)察工作,審議通過了趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的《以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) 堅定不移落實黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署》工作報告。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話。一致認(rèn)為,講話站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻闡述黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步總結(jié)5年來全面從嚴(yán)治黨的重要經(jīng)驗,科學(xué)分析黨面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),強(qiáng)調(diào)在中國特色社會主義新時代,完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo),黨一定要有新氣象新作為,要全面貫徹黨的十九大精神,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。講話登高望遠(yuǎn)、居安思危,內(nèi)涵豐富、切中要害,展現(xiàn)出堅定信仰信念、鮮明人民立場、頑強(qiáng)意志品質(zhì)、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng),詮釋了新時代中國共產(chǎn)黨人初心不改、矢志不渝、自我革命、砥礪奮進(jìn)的政治品格和革命精神。習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部寄予殷切期望,提出新的要求。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務(wù),要同學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神結(jié)合起來,學(xué)懂弄通做實,把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把黨中央的決策部署一項一項抓實抓好。
全會指出,全面貫徹落實黨的十九大精神,關(guān)鍵在于堅決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；關(guān)鍵在于自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作；關(guān)鍵在于堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識到,當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨決不能半途而廢,必須以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,把“嚴(yán)”字長期堅持下去,一以貫之、堅定不移。要堅持問題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,排除錯誤思想干擾,不松勁、不停步、再出發(fā),在堅持中深化、在深化中發(fā)展,努力奪取全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果。
全會強(qiáng)調(diào),2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作責(zé)任重大。要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署,不忘初心,牢記使命,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),緊緊圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和黨的十九大精神貫徹落實情況,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的各項建設(shè),深化國家監(jiān)察體制改革,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),深入推進(jìn)反腐敗斗爭,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),強(qiáng)化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍,為決勝全面建成小康社會提供堅強(qiáng)保證。
第一,把黨的政治建設(shè)擺在首位。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)對黨內(nèi)政治生活狀況、黨的路線方針政策和民主集中制等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對“七個有之”問題高度警覺,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)和政治紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān),全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。
第二,全面推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革。加強(qiáng)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。認(rèn)真履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé),探索形成高效順暢的監(jiān)察工作運行機(jī)制,實現(xiàn)執(zhí)紀(jì)審查與依法調(diào)查有效統(tǒng)一,加強(qiáng)監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的工作銜接,把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
第三,鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。發(fā)揚釘釘子精神,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,關(guān)注“四風(fēng)”問題新表現(xiàn)新動向,在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差的嚴(yán)肅問責(zé)。堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)群眾感情,嚴(yán)格約束自己,嚴(yán)格家教家風(fēng)。
第四,讓巡視利劍作用更加彰顯。制定中央巡視工作規(guī)劃,貫徹巡視工作方針,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡視,統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視,深化專項巡視,強(qiáng)化機(jī)動式巡視,綜合運用巡視成果,狠抓整改落實,提升全覆蓋質(zhì)量。深入開展巡察工作,建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)。
第五,全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育,發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用。堅持懲前毖后、治病救人方針,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),有針對性地建章立制,把制度的籬笆扎得更緊。
第六,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準(zhǔn)有序,聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手的領(lǐng)導(dǎo)干部,重點查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件,著力解決選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題,加強(qiáng)反腐敗國際合作,深化標(biāo)本兼治,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制。
第七,堅決整治群眾身邊腐敗問題。圍繞打贏脫貧攻堅戰(zhàn),開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理。把懲治基層腐敗同掃黑除惡結(jié)合起來,堅決查處涉黑“保護(hù)傘”。緊盯群眾反映的突出問題,加大集中整治和督查督辦力度,把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”。
第八,推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落到實處。加強(qiáng)對所轄地區(qū)和部門黨組織履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,用好問責(zé)利器,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。加強(qiáng)上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),完善地方紀(jì)委派駐體制機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé),推動管黨治黨責(zé)任全面覆蓋、層層傳導(dǎo)。
全會要求,打鐵必須自身硬。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終做到忠誠堅定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔,始終堅持人民立場、秉持高尚情懷,始終堅持實事求是、求真務(wù)實、忠于職守、認(rèn)真履職。要增強(qiáng)居安思危的憂患意識、許黨許國的擔(dān)當(dāng)精神,提高履職能力,強(qiáng)化自我監(jiān)督和自我約束,保持做好新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作的定力、耐力、活力,保持工作、政策、措施的連續(xù)性穩(wěn)定性前瞻性,認(rèn)真履行好黨和人民賦予的光榮使命,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。
全會號召,要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,無私無畏、奮發(fā)有為,不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為落實黨的十九大戰(zhàn)略部署,決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)!