中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議決議
中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議決議
?。?017年2月4日中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨蘭州市第十三屆紀(jì)律檢查委員會第二次全體會議，于2017年2月4日舉行。出席這次會議的有市紀(jì)委委員28人，列席258人。
省委常委、市委書記李榮燦出席全會并發(fā)表講話。市委常委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)及市中級人民法院、市人民檢察院等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。
全會由市紀(jì)委常委會主持。會議全面貫徹十八屆中央紀(jì)委七次全會和十二屆省紀(jì)委七次全會部署要求，總結(jié)2016年紀(jì)律檢查工作，部署2017年任務(wù)，審議通過了市委常委、市紀(jì)委書記李學(xué)民同志代表市紀(jì)委常委會所作的《堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，履行職責(zé)使命，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展》的工作報告。
李榮燦同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話、中央紀(jì)委七次全會和省紀(jì)委七次全會精神，對全市推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會指出，過去的一年，市委緊跟中央和省委決策部署，認(rèn)真履行主體責(zé)任，引領(lǐng)督促各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)守政治責(zé)任，捍衛(wèi)黨章權(quán)威，在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中強(qiáng)化政治意識，在守紀(jì)律講規(guī)矩中把牢政治站位，在履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職責(zé)中堅(jiān)定政治立場；堅(jiān)持抓實(shí)抓細(xì)，靠實(shí)主體責(zé)任，以上率下層層傳導(dǎo)壓力，真督實(shí)查逐級推動落實(shí)；堅(jiān)持查糾并舉，深化作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾“四風(fēng)”，創(chuàng)新方式抓監(jiān)督，集中教育轉(zhuǎn)作風(fēng)；盯住重點(diǎn)發(fā)力，維護(hù)群眾利益，扎實(shí)開展“兩查兩?！睂ｍ?xiàng)行動，集中開展重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處群眾反映強(qiáng)烈的突出問題；保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決懲治腐敗，筑牢拒腐防變思想防線，加大嚴(yán)厲懲治腐敗力度，扎緊扎牢反腐制度“籠子”；高懸巡察利劍，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，提高巡察政治站位，增強(qiáng)巡察監(jiān)督實(shí)效，擴(kuò)大巡察覆蓋面；加強(qiáng)自身建設(shè)，打造過硬政治隊(duì)伍，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，穩(wěn)步推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)改革，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育監(jiān)管，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新進(jìn)展新成效，紀(jì)檢監(jiān)察工作邁出新步伐。
全會要求，2017年將召開黨的十九大和省第十三次黨代會。做好今年紀(jì)律檢查工作意義十分重大。全年工作必須緊緊圍繞迎接和服務(wù)黨的十九大這條主線?？傮w要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)十八屆中央紀(jì)委七次全會和十二屆省紀(jì)委七次全會部署，全力推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威，深入落實(shí)"3783"主體責(zé)任體系，著力強(qiáng)化“四個意識”，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)本兼治，著力強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，著力深化體制機(jī)制改革，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性。
第一，堅(jiān)決貫徹六中全會精神，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。切實(shí)強(qiáng)化政治意識，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的治本之策，把維護(hù)政治紀(jì)律作為最根本的保障，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的首要任務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)政治紀(jì)律。把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，增強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。嚴(yán)把政治關(guān)廉潔關(guān)，維護(hù)選人用人正確導(dǎo)向。加強(qiáng)對各級黨組織貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，努力營造清正、清廉、清明的政治生態(tài)。
第二，加大執(zhí)紀(jì)審查力度，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。緊盯重點(diǎn)不放松，精準(zhǔn)查處不手軟，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)查一把手腐敗行為，嚴(yán)查市管干部腐敗行為，嚴(yán)查重點(diǎn)崗位腐敗行為，嚴(yán)查一批大案要案，嚴(yán)查中央和省委巡視組、市委巡察組移交的問題線索，嚴(yán)查侵害群眾利益的突出問題，挖山不止，除惡務(wù)盡，堅(jiān)決鏟除腐敗的“污染源”。
第三，堅(jiān)持抓常抓實(shí)抓細(xì)，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。著力在常和長、嚴(yán)和實(shí)、深和細(xì)上下功夫，以抓鐵有痕的恒心和踏石留印的韌勁，打好落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。必須保持恒心韌勁糾“四風(fēng)”，做到經(jīng)常抓、抓經(jīng)常、抓出習(xí)慣，久久為功、風(fēng)化俗成；必須堅(jiān)持猛藥去疴治頑疾，扎實(shí)開展“治轉(zhuǎn)提”專項(xiàng)行動，堅(jiān)決整治庸、懶、散、慢、混、卡等6大作風(fēng)頑疾，不斷提升群眾滿意度；必須織緊織密監(jiān)督網(wǎng)，提升監(jiān)督檢查實(shí)效，提高“四風(fēng)”問題發(fā)現(xiàn)率，構(gòu)建無處不在的監(jiān)督網(wǎng)；必須堅(jiān)定文化自信，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，推進(jìn)廉潔文化建設(shè)。
第四，用好問責(zé)利器，推動管黨治黨責(zé)任落實(shí)。圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，突出政治責(zé)任問責(zé)。分清責(zé)任，權(quán)責(zé)對等，責(zé)罰一致，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”問責(zé)。圍繞貫徹中央決策部署、“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局以及省市委的安排要求等中心任務(wù)問責(zé)，切實(shí)以常態(tài)化、強(qiáng)有力的問責(zé)，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。
第五，提高巡察質(zhì)量水平，充分發(fā)揮利劍震懾效應(yīng)。突出政治巡察，查找政治偏差，落實(shí)政治責(zé)任，嚴(yán)明政治紀(jì)律。采取“一托二”“一托三”等方式，做好第五輪巡察總結(jié)匯報，抓緊第六輪巡察準(zhǔn)備，推進(jìn)全面巡察，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對市直部門巡察全覆蓋，適時啟動對市屬企業(yè)巡察工作。對已巡察的單位適時組織開展“回頭看”。健全巡察機(jī)制，著力提高巡察發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量和效果。探索縣級巡察與市級巡察同步推進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建起全市“一盤棋”的巡察格局。
第六，推進(jìn)體制機(jī)制改革，激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察工作活力。深化紀(jì)檢機(jī)關(guān)內(nèi)部體制改革，將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)審查部門職責(zé)分開，使執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。建立健全區(qū)縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對紀(jì)檢干部的監(jiān)督。加快完成派駐監(jiān)督機(jī)制改革，真正把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來。做好監(jiān)察體制改革準(zhǔn)備工作，確保各項(xiàng)任務(wù)有序推進(jìn)，如期完成。
第七，積極營造良好氛圍，大力支持改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的“三個區(qū)分開來”的要求，把握政策容錯糾錯，既要時刻繃緊全面從嚴(yán)治黨這根弦，也要保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部。澄清事實(shí)保護(hù)干部，形成有利于干部奮發(fā)有為的社會環(huán)境。細(xì)化規(guī)范政商關(guān)系，研究探索規(guī)范政商關(guān)系的措施和辦法，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。
第八，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)決鍛造過硬紀(jì)檢隊(duì)伍。筑牢絕對忠誠的政治靈魂，忠誠于以習(xí)近平同志為核心的黨中央，忠誠于黨的紀(jì)檢事業(yè)。挑起敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼呜?zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大交流力度，嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，增強(qiáng)工作規(guī)范性。守住個人干凈的政治底線，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，嚴(yán)防“燈下黑”，堅(jiān)決清除“害群之馬”，用鐵的紀(jì)律打造執(zhí)紀(jì)鐵軍。
全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，提高政治站位，堅(jiān)定政治方向，步步深入、善作善成，不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和省第十三次黨代會的勝利召開！